人民日报：我国经济大船乘风破浪向前

　　先是内蒙古自治区建立东部区煤炭销售联动机制，坚持同区域、同煤种、同市场、同价格，按照政府推动、行业自律、企业主导及大企业牵头、区域联动的原则，划分为呼伦贝尔和通辽、赤峰、锡林郭勒盟两个联动区，由神华集团、中电投蒙东能源公司分别牵头，自治区经济和信息化委会同相关铁路局(公司)指导联动区域开展工作，来保障煤炭市场有序供应。

这次政策调整，仍选择油价下行时实施，不仅没有因提税导致油价上涨，还实现了提税与降价同步，兼顾了宏观调控需要和社会承受能力。胡怡建称，国际油价下跌其实对财政收入冲击很大，比如中石油和中石化的增值税等税收和石油特别收益金降幅很大。

将柴油、航空煤油和燃料油的消费税单位税额由0.94元/升提高到1.1元/升。如果算上两次上调税额，汽油的消费税上调幅度达40%，柴油上调幅度约为37.5%。当然，油价下跌使得使用油的单位成本下降，利润有所上升，所得税会流转过去一部分，这就是税收和利润的产业转移，比如原来两桶油的部分利润和税收转移到其他产业去。今后，我们将结合国家宏观调控政策的需要和国际市场油价变化，充分考虑各方面的承受能力，统筹研究完善相关政策措施。胡怡建认为，成品油消费税提高带来的增收还弥补不了油价下跌带来的财政减收。

今年以来，财政收入增速下滑明显，前11个月的全国税收收入增幅仅为同比增长7.5%。今后成品油消费税还会再提高吗？财政部称，成品油消费税的总体负担水平，需要综合考虑经济运行态势、环境资源状况、节能减排要求、收入分配调控需要等多项因素卓创资讯轮胎主编纪海清则表示，美方此次公布的结果，只是关于反补贴的初裁，而关于反倾销的调查结果将在明年1月公布

今年以来，发改委已多次召开新电改方案征求意见会，高层也在多个场合透出了新电改的内容和推进足迹。电价变革与体制改革是并行的。如售电侧放开，意味着未来卖电不是电网公司一家。记者从两位接近决策层的知情人士处获悉，新电改方案已于昨天正式上报中央，方案的核心内容是确立电网企业新的盈利模式，不再以上网及销售电价差作为收入来源，而是按照政府核定的输配电价收取过网费。

另一方面，坊间一度传得沸沸扬扬的电网拆分暂无进展。(记者 陈其珏) 标签：电改方案|不拆分|不独立责任编辑：李志萍 李志萍。

这是自12年前国务院下发《电力体制改革方案》(即俗称的五号文)以来，电力行业再度迎来深层次的变革。考虑到稳增长的压力比较大，电网仍将继续扮演维护经济平稳运行的关键角色。未来电价一旦放开，这种格局将改变。对居民来说，虽然居民电价低，但日常所购买的商品中已包含了高昂的工业电价。

电网盈利模式也将发生重大变化，将告别吃差价，今后以输配电服务商的角色出现，按照输配电价获取收入。目前国内这种工业电价高、居民电价低的现状和国际惯例不符，亟待理顺。而核定完后原本要推交易独立，目前的方案只提到交易平台相对独立。尽管如此，新电改还是较以往有了长足进步。

在上述智囊人士看来，电力改革不仅是体制改革，也是价格改革。和之前那场改革有所不同，这次电改力求更符合实际，且更具长远意义。

三是做电力工程或设备的公司，更靠近用户端，熟悉配电网设备和运行维护。知情人士称，因涉及复杂的成本核算，仅核定电价就需要一个过程。

但体制改革需要依法进行。新电改方案上报中央电网不拆分电价与配售电侧改革先行一场牵一发而动全身的电力体制改革正在按部就班地推进，昨天是一个重要节点。同时，放开配电侧和售电侧的增量部分，允许民间资本进入。在电力法修改之前，一些体制上的改革很难有重大突破。事实上，之前特高压工程获批的消息出来后，拆分电网就表明已不可能了。按照上报的方案，未来发电计划、电价要放开，配电侧和售电侧的增量部分也要放开，允许社会和民间资本进入。

这也意味着用电大户可以拿到更便宜的工业电价。方案将不拆分电网，调度也不独立。

至于交易机构独立的提法则略有差异。未来发电企业甚至电商企业都有可能成立售电公司，卖电给用户。

一位中央智囊人士对上证报记者说。价格司要放开价格随时都可以进行，这是行政上的事情。

研究显示，未来售电放开后，有三类公司可能加入竞争：一是从电网剥离出来的供电局，对人员和资产改制后成为单独的售电公司和之前那场改革有所不同，这次电改力求更符合实际，且更具长远意义。这也意味着用电大户可以拿到更便宜的工业电价。新电改方案上报中央电网不拆分电价与配售电侧改革先行一场牵一发而动全身的电力体制改革正在按部就班地推进，昨天是一个重要节点。

在电力法修改之前，一些体制上的改革很难有重大突破。目前国内这种工业电价高、居民电价低的现状和国际惯例不符，亟待理顺。

未来电价一旦放开，这种格局将改变。至于交易机构独立的提法则略有差异。

电价变革与体制改革是并行的。(记者 陈其珏) 标签：电改方案|不拆分|不独立责任编辑：李志萍 李志萍。

尽管如此，新电改还是较以往有了长足进步。但体制改革需要依法进行。三是做电力工程或设备的公司，更靠近用户端，熟悉配电网设备和运行维护。对居民来说，虽然居民电价低，但日常所购买的商品中已包含了高昂的工业电价。

电网盈利模式也将发生重大变化，将告别吃差价，今后以输配电服务商的角色出现，按照输配电价获取收入。按照上报的方案，未来发电计划、电价要放开，配电侧和售电侧的增量部分也要放开，允许社会和民间资本进入。

如售电侧放开，意味着未来卖电不是电网公司一家。研究显示，未来售电放开后，有三类公司可能加入竞争：一是从电网剥离出来的供电局，对人员和资产改制后成为单独的售电公司。

知情人士称，因涉及复杂的成本核算，仅核定电价就需要一个过程。另一方面，坊间一度传得沸沸扬扬的电网拆分暂无进展。